市人防办2022年度工作总结及2023年度工作计划

2022年是“十四五”规划的关键之年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和宿州军分区的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，将中央和省委、省政府关于人民防空的重大决策部署作为筹划工作的依据，聚焦人防建设发展主责主业，着力防范化解重大风险，全面推进宿州市人防建设高质量发展，迈上新台阶。

一、2022年度工作完成情况

一是聚焦主题主线全面从严治党。巩固深化人防腐败问题专项治理和省市县三级联动巡视巡察成效；突出主责主业，忠实履行人民防空职能使命，圆满完成各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。

二是扎实推进人防法治宣传教育工作。根据国家和省、市“八五”普法规划确定目标任务，结合人防法治宣传重大时间节点，将人防宣传教育纳入到国防教育体系，年初即制定《宿州市人防办2022年法治宣传教育计划》，并经主任办公会议审批，落实经费保障，确保全年目标任务的完成。根据《安徽省人民防空办公室关于做好2022年度法治宣传教育工作的通知》，全年共组织学习宣传《民法典》、《中华人民共和国宪法》等法律法规6次，开展线上线下法律知识测试4次；充分利用人防知识教育展馆开展普法宣传，共接待职工干部、中小学师生及其他社会各界参观学习人士 8000余人次；结合“4.15”、“5.12”、“9.18”、“10.13”、“12.4”等重要时间节点开展线上线下人防法律法规普法宣传活动；根据安徽省司法厅等部门印发《行政执法过程中开展实时普法的工作指引》要求，我办积极推行在行政执法过程中开展实时普法工作，把法治宣传教育融入行政执法的全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，实现行政执法的全员普法、全程普法，着力提高普法的针对性和时效性，以帮助行政相对人正确理解法律规定，自觉执行行政执法决定，促进严格规范公正文明执法。

三是规范人防工程建设审批工作。办结《人防设计要求通知书》17件；《防空地下室建设意见书》28件，《人防工程平时使用证》21个，其中同步建设人防工程面积14.3144万㎡，征收易地建设费635.27万元；印发实施《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市人防工程产权制度综合改革实施方案的通知》（宿政办秘〔2022〕42号）。紧紧围绕省委省政府提出的“暖民心·便民停车行动”推进人防工程维护管理，扎实开展各类安全检查工作，全年共发放《人防工程平时使用证》21个，释放停车4500个。对事关人防工程的群众诉求均给予及时回应，全年办结“宿事速办”政府热线工单31次，同时深入社区基层，组织各方召开人防工程使用管理座谈会，现场答疑解惑、化解矛盾。

四是开展人防质量监督全覆盖活动。2022全年新增人防项目30个，建筑面积约17万平方米；其中竣工验收项目17个，建筑面积14万平方米；在建项目共75处，全年共提供质量监督服务及走访企业350余次，严格落实人防工程建设规范标准，利用省人防质监系统加强企业事中事后监管，确保工程质监率100%、合格率100%。针对重点项目以及结建人防工程面积大、防护等级类别多、功能要求复杂等项目，在项目开工后，组织人员深入现场开展人防工程技术交底，明确项目监督工作负责人，及时答疑解惑，帮助分析施工过程中的难题，并提供解决思路；开展安全生产工作，结合“双标”工作，持续深入开展人防工程安全大检查，认排查安全隐患，督促落实整改，消除安全隐患。

五是结合工作实际深入组织开展专业训练。5月12日，我办与区人防办联合南关街道在煤电社区组织社区群众开展了地震应急疏散演练，5月25日参加安徽省人防办与安徽省地震局联合开展抗震救灾应急通信保障演练。6月28日至6月30日，我办全体干部职工在宿州军分区民兵训练基地开展了军事化训练活动。9月5日，在宿州市第一小学环宇校区（东区）开展了人防工程平战转换暨人员疏散演练。9月18日，组织开展了2022年“9.18”防空警报试鸣暨重要经济目标防护演练，还获得了省人防指挥部给予的演练先进单位的通报表扬。12月份参加由淮北市牵头，联合安徽省蚌埠市、滁州市、宿州市，江苏省徐州市，河南省商丘市，山东省枣庄市7市以室内推演形式于2022年12月19日在淮北市组织“皖盾淮北—2022”安徽省第二协作区暨淮海经济区部分城市综合演练活动。

二、2023年工作计划

一是进一步强化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步学习贯彻落实习近平总书记关于人民防空工作的重要讲话和指示批示精神、学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，抓好机关思想政治建设，切实提高人防系统党员干部政治站位，增强做好人民防空工作的责任感和使命感。

二是加强人防工程建设和管理。加大“结建”人防工程推进力度，提高防空地下室建设率；规范易地建设费征收管理；抓好“政务服务+互联网”、“四最”营商环境服务、“双随机、一公开”监管等各项工作。

三是是加强人防组织指挥通信建设。组织开展“9·18”防空警报试鸣暨应急疏散演练活动；强化人防专业训练演练，加强通信建设，加紧战备建设，不断提升防护能力；完善疏散基地配套设施建设。

四是扩大人防宣传覆盖面和影响力。积极抓好人民防空法律法规知识宣传教育，推进人防知识进校园、进企业、进机关等工作，积极组织开展人民防空法律法规宣传活动。

五是全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持抓好班子、带好队伍，自觉扛起主体责任，严肃党内政治生活，加强对领导干部的监督。坚持依法行政、依法用权，严格执行民主集中制。坚持新时期好干部标准，树立正确用人导向，优化干部队伍知识结构、专业结构和年龄结构，增强人防系统干部职工能力素质，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。