众人拾柴火焰高

众人拾柴火焰高

——河北省国防动员办公室深入走访调研增强工作合力的新闻调查

协调省发展改革委、省交通运输厅、省卫生健康委等多个部门，推动京津冀国防动员协同发展框架协议落细落实；联合省统计局加强国防动员潜力统计调查规范化建设；会同省应急管理厅制定防空防灾一体化具体举措……近段时间，河北省国防动员办公室主导的一系列工作开展得有声有色。“众人拾柴火焰高。”该办公室负责人表示，这个局面的形成与他们持续开展走访调研密不可分。

一

河北省国防动员办公室在原省人民防空办公室的基础上组建后，担负全省国防动员规划建设、牵头协调、督导落实等职责任务。“国防动员不是一个部门的独奏曲，而是各个系统的大合唱。”该办公室对省国防动员委员会成员单位逐一走访调研，以期在互相了解的过程中，不断增强抓工作谋发展的共识和合力。

省国防动员委员会地方成员单位主要由省委、省政府直属机构和中直驻冀单位组成，在许多人看来，兄弟单位之间的走访并非难事。然而，一开始少数委、办、局配合省国动办走访的积极性并不高。“这其中固然有业务繁忙的因素，但也反映出少数单位对国防动员关注不多、了解不够，也恰恰说明开展走访调研活动的必要性。”省国动办党组一班人研究决定，走访调研活动坚持由省国动办主要领导带队，以提高走访对象的重视程度。

“能提前了解清楚的，就不在当场提问；法律政策有明文规定的，就理直气壮地讲出来……”该办主任赵运涛带领工作组，把每个委、办、局的“三定”（定职能配置、定内设机构、定人员编制）规定与国防动员相关任务紧密结合起来，“量身”拟定走访座谈提纲，使工作组人员的发言于法有据、于情合理。

二

功夫不负有心人。河北省国动办按照计划，实现了对省国动委成员单位走访调研的全覆盖。成员单位主要负责人普遍带领班子成员出面介绍本单位、本系统建设发展基本情况，陪同考察调研重要点位，指定业务处室当场认领国防动员相关职能任务……

一场走访，双方受益。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”入职国动办系统工作不久的研究生顾雪甜，对国防动员工作的认识比较模糊。一圈走访下来，国防动员工作在她心中变得具体可感了：一旦遇有情况，车、船、粮、油、机械、能源等动员潜力，便会根据需要转化为保障部队、服务打赢的实力。

与顾雪甜一样，省国动办参加走访调研的人员对各委、办、局的职能边界有了一个准确的把握。比如，涉及药品管理的有3家部门：省工信厅负责省级药品储备，省卫健委负责药品使用监测，省药监局负责药品质量监督。又如，仓储物流园等相关项目的申报、建设，不仅涉及省邮政管理局，而且涉及省交通运输厅。再如，做好海洋领域军事设施保护工作，既需要省海事局给力，又离不开省自然资源厅支持。

“只有掌握这些具体情况，才能在制订预案、协调和督导工作中把握准、考虑细，避免说外行话、办外行事。”河北省国动办某业务处室负责人谈道。

三

念念不忘，必有回响。走访对象从省国动办工作组身上，看到了国防动员牵头单位抓工作的决心和思路，认识到国防动员不是可干可不干的临时任务，而是义不容辞的法定责任。

河北省委党校（河北行政学院）、省邮政管理局、国家粮食和物资储备局河北局等部门，邀请省国动办的同志专题授课，增强所属人员的国防意识。省委宣传部、省教育厅、省司法厅、民航河北监管局和河北机场集团等多家单位主动回访。

在位于省国动办内的国防动员展厅内，看着国家、河北省两个层面国防动员发展历史和现状的详细介绍，前来参观的省国动委地方成员单位工作人员对肩负的职责使命有了更深刻的认识。不少参观人员深有感触地说，国防动员涉及三百六十行，一旦需要，没有哪个行业可以置身事外。

在省国动办与走访对象的双向奔赴中，“国动需求清单”与“部门资源清单”精准对接，一大批各方互动双赢的工作相继展开：地震预警信息和气象监测预警信息陆续接入人防指挥所，分批分期将人防工程、人防疏散地域（基地）纳入应急避难场所范畴，在防空防灾一体化建设上迈出实质性步伐；结合城市更新、乡村振兴，一批国防动员主题公园、主题社区闪亮登场，让国防教育看得见、摸得着……

四

不谋全局者，不足以谋一域。“推动京津冀国防动员区域协同发展，是一道必答题。”河北省国动办相关负责人举例说，省内张家口、承德两市火车站，直接归中国铁路北京局管辖，做好交通运输动员准备工作，必须统筹京津冀三地资源，不能像过去一样“各扫门前雪”。

在实地走访、深入调研、反复论证的基础上，河北省国动办与北京、天津国动办签订了京津冀国防动员协同发展框架协议，围绕优势互补、资源共享探索建立一系列制度机制。

梦想有多大，舞台就有多大。河北省国动办还实地走访了内蒙古、河南、陕西等国动办，与兄弟单位共享创新发展的经验成果，共同研究破解重难点问题，进一步拓宽推动国防动员高质量发展的视野和思路。