“五牌联动”聚合力，亮“牌”让党员干部勇当攻坚克难排头兵

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。近年来，泗县结合县域实际，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，创新实施以“五面红旗争创公示牌、村干部星级评定公示牌、扶贫小组长三面红旗争创公示牌、十星级文明户公示牌、双培双带先锋争创公示牌”选树为主要内容的“五牌联动”工程，着力解决脱贫攻坚“每个干部必扛责，每名党员争先锋”的问题，把脱贫攻坚的过程变成干部激情、能力、作风大提升的过程。

配强村级“领头雁”

“我们村在2017年还是一个村集体经济为零的空壳村，经过三年的凝心聚力发展，今年我们村集体经济收入将突破100万元！”泗县黑塔镇小梁村村书记王守元坚定地说。

2018年，在苏南创业有成的王守元，积极响应党的号召，回到家乡黑塔镇小梁村，担任村书记，带领群众拼搏奋斗，把落后村变成了经济强村、美丽乡村。王守元说：“我自己一个人富了不算富，要带着全村老百姓一起富才是真的富！”当选村书记后，王守元带着村“两委”班子成立农民专业合作社，党员干部当起了拖拉机机手，开展无人机飞防、午季收割、打捆离田等社会化服务。村集体经济收入从2018年的12.5万元、2019年83.6万元发展到2020年突破100万元。

脱贫攻坚没有局外人，更不能有旁观者。据介绍，自2017年以来，该县共调整不胜任村书记65人，退伍军人、创业返乡人员、大学毕业生、致富能手“四类人员”担任村书记的占比达到了86.9%。

突出党员示范引领

10月21日，在黑塔镇小梁村秸秆收储中心，记者看到，厂房内大型秸秆打捆机正高速运转着、流水线上的一捆捆秸秆从传输带输送到货车厢。担任小梁村村委会副主任的付国杰同时也是小梁村秸秆收储点的负责人。付国杰向记者介绍到：“我们这个秸秆收储中心是我们村办的合作社，也是我们村集体经济收入的重要来源之一。不仅让我们村的秸秆变废为宝，村集体收入增加了，更为村民们提供了就业的路子和岗位。”

据介绍，泗县以争创“双培双带先锋争创公示牌”为契机，开展“党员先锋示范户”争创活动，坚持“一村一个合作社”、“一村一个扶贫工厂”、“一村一个扶贫产业”、“一村一个双培双带示范基地”“四个一”工作方法，采取党支部领办合作社、村干部带头建立双培双带示范基地、党员大户就地培训贫困户等方式，将支部建在产业链上，将产业建在群众家门口，帮助贫困人口就近就地就业。

另外，引导民营企业家、协会带头人、产业富裕户、党员致富带头人与贫困户结成帮扶对子，开展“党员一带三、致富路子宽”“党员两帮一、一年奔小康”等活动，通过田间手把手教、上门面对面讲等方式，帮助贫困户脱贫致富。引导每名党员种养大户、创业致富带头人联系帮扶10户贫困户，争当“带富先锋”；引导中等收入党员联系帮扶1—2户贫困户，争当“致富先锋”，年末按照“个人自荐、党员互评、群众帮评、组织评定”的“四评”模式开展评选。2017年以来，累计350名党员被评为“带富先锋户”，2054名党员被评为“致富先锋户”，1.5万余名党员为贫困户提供有针对性的帮扶服务，形成了“党员引领群众干，一个带起一大片”的生动局面。

提振干事创业激情

“村工作干的好坏，直接与我们的工资和绩效挂上了钩。通过‘五牌联动’，我们工作的目标更加明确，工作也有了方向，干起来更有奔头了！”王守元说。

“干部合力如何聚焦？‘五牌联动’给出了明确的答案。每块牌子的争创都有具体工作要求和标准。”泗县县委组织部相关负责人说。

目前，泗县已形成了“按月评选、年终累积、乡镇推荐、县级总评”的评选体系。泗县直属各“五牌”授牌部门，分类培育授牌对象，按照时间进度，项目化推进；乡镇对照争创标准和评分细则，紧紧围绕大扶贫要求，每月开展一次评选，推荐授牌对象；县里分类成立评选小组，年终对推荐对象进行评分排序，最终确定“授牌村”。

同时，泗县不断强化“五牌联动”争创和实施的结果运用。为坚决打赢脱贫攻坚战，泗县把村“两委”干部、扶贫小组长、村里党员、乡镇包村干部、县直双包单位的“五方责任”捆绑在一起，以岗设牌，以牌定绩，按程序和标准兑现奖励绩效。

“‘五牌联动’，就是聚焦干部合力不强，着力解决脱贫攻坚‘每个干部必扛责，每名党员争先锋’的问题，把脱贫攻坚的过程变成干部激情、能力、作风大提升的过程，倒逼党员干部担当作为抓脱贫，比学赶超促振兴。”市委常委、泗县县委书记张志强说。